Crecimiento es una ilusión óptica

--- Análisis del economista Dr. Néstor Avendaño

1. Riesgo social ha aumentado

"Sobre el crecimiento de la clase media es una ilusión óptica, porque lo que ha crecido es la pobreza. Los mismos datos del gobierno indican a priori, en forma muy preliminar que el riesgo social en Nicaragua ha aumentado en los últimos tres años.

"La tasa de matrículas en educación primaria ha disminuido, se ha incrementado la afectación del VIH Sida, el agua mejorada en zonas rurales es más lenta, la tasa de mortalidad materna sigue siendo alta, ha descendido levemente la tasa de mortalidad infantil, el índice de delincuencia ha aumentado.

"En fin, yo diría que el bienestar no se puede medir por la compra de un número de carros, que están en función de los diversos proyectos que se licitan en el sector público y que ha propiciado de alguna manera una segunda planilla en el estado, con la cooperación externa se renuevan contratos, se financian más salarios, que son altas remuneraciones, por eso en el sector del gobierno es más alto que en el sector privado.

"Generalmente los ministros y asesores me da la impresión que tratan de adular al presidente y le pasan información como si estuviéramos en otro país.

"Creo que Nicaragua no ha avanzado económicamente en forma significativa porque las tasas de crecimiento del 4 o 5 por ciento son anémicas, ridículas"

2. Renegociaciones a espaldas de contribuyentes

"No ha habido quiebras bancarias -en el período de Enrique Bolaños- pero sí renegociaciones por quiebras bancarias a espaldas de los contribuyentes.

"Bolaños informó a la población los términos de la reestructuración de la quiebra bancaria que se hizo con Banpro, cuando este adquirió Interbank y Banic, pero permanece oculta la renegociación de quiebra bancaria, como son BDF y Bancentro.

"En este gobierno, es cierto que ha habido una ley de equidad fiscal que ha incrementado la carga tributaria en Nicaragua en 3 puntos porcentuales del PIB en los últimos tres años.

"Existe mucha transparencia en el uso de los recursos públicos, pero demasiada oscuridad en la formulación del presupuesto nacional.

"En este gobierno es fácil demostrarlo, que ha realizado la gran desviación de recursos liberados del pago de la deuda externa, que en vez de ir hacia el financiamiento de la reducción de la pobreza se han orientado al pago de esta onerosa e ilícita carga de la deuda interna y hacia el acrecentamiento de los depósitos del gobierno central en el Banco Central, so pretexto de mantener una tasa de inflación baja y estable.

"Creo que en esta administración pública, he de señalar que se ha realizado la más grande desviación de recursos en la historia presupuestaria del país".

3- Mala administración de recursos

"La observación empírica nos lleva a concluir que ha habido una mala administración en los recursos. Especialmente endeudamiento externo en estos años para la reconstrucción y ampliación de la red vial. Eso es competencia de la contraloría, hay que determinar las pruebas.

"Se ha hecho mucha propaganda en torno a inversión pública en la infraestructura económica. Creo que no se lograron cumplir las metas, el programa de adoquinamiento de caminos rurales no se llevó a cabo.

"No hay que buscar excusas para buscar alguna explicación. Ha habido una pobre administración.

"Ojalá que los próximos ministros sean escogidos por sus capacidades profesionales y no sólo por la confianza política.

"No nombrar más a ministros incompetentes en cargos sumamente delicados para el bienestar de la nación".

4. Propuesta de referendo

"Los políticos de nuestro país deben pensar en los intereses de la nación y no en sus intereses personales particulares, ya no digo partidos, o de organizaciones políticas. Ojalá que nuestros políticos logren alcanzar la madurez. Porque la inmadurez política refleja la debilitada democracia en Nicaragua.

"Creo que esa gran mesa del diálogo nacional que allí está, el señor Presidente la tendrá que usar para las reformas estructurales que el FMI le está exigiendo realizar en este primer semestre para que sigamos gozando por lo menos del soporte político, ya no económico, porque las ventanillas del FMI, BID y Banco Mundial permanecen cerradas para Nicaragua desde julio del 2004 a la fecha por incumplimiento a las reformas estructurales.

"Creo que el señor Presidente tiene que asistir, su delegación, a esa mesa de negociación para seguir avanzando aunque sea torpemente en esta fanfarronería política. Comparto mi opinión como nicaragüense que si logró una ley marco, y si quiere reformar esa ley marco, tiene que ir a esa mesa del diálogo y no la presente como una instrucción a la Asamblea Nacional.

"Creo que el señor Presidente se ha equivocado después del 23 de enero del 2004 cuando llegó a dar órdenes. Creo las órdenes debieron ser antes de la fecha para que Nicaragua llegara al punto de culminación de la HIPC y las bancadas colaboraron mutuamente con el Poder Ejecutivo para que Nicaragua obtuviera un gran perdón de la deuda externa.

"Pero ahora los momentos son distintos. Si sigue el enfrentamiento tendremos lo mismo del año pasado: anémico crecimiento, redistribución del ingreso cero, porque solo se concentra en los estratos de altos ingresos, y tendríamos siempre la misma inflación expoliada de nuevo por los precios del petróleo y el combustible que ya superaran los 66 dólares el barril.

"Creo que el señor Presidente debió haber aprendido de los 10 meses de confrontación política el año pasado, y ojalá que no vuelva a incurrir en esa misma confrontación para bien de todos los nicaragüenses".

5- Sobre el paro de salud

"La sugerencia y recomendación económica que hemos hecho para que nuestros impuestos financien la deuda social frente a la mayoría de los pobres, más del 80 por ciento de la población, sería reestructurando el endeudamiento público interno. Los mismos acreedores del gobierno que pertenecen al sector privado, tienen una clara noción del riesgo en que se involucra la cancelación de esos adeudos, si sigue si se genera un paro total del país. Las pérdidas de impuestos serían grandes.

"En esa línea, ya comienza a sentirse en el entorno presupuestario que la deuda interna es el principal obstáculo para responder a necesidades sociales muy puntuales. Ya no es sólo medicamentos en los hospitales, hablamos de salarios de médicos, de maestros.

"En el presupuesto del 2006 no se incluyó ningún subsidio para el transporte colectivo de pasajeros en la zona urbana de Managua.

"Creo que se están uniendo varios problemas que ojalá que no desemboquen en un paro total.

"Eso sería tan grave, diría yo, como el ruido político que tuvimos durante 10 meses el año pasado.

"Al final hay que dar una respuesta. La sugerencia siempre la hemos planteado. Hay que reestructurar en forma soberana la deuda pública interna, guste o no guste. Pero el señor Presidente se ha puesto en la palestra pública y dice que no pagará nada porque dice que es un fiel cumplidor de su compromiso.

"Le recuerdo al señor Presidente, demostrarle a nuestros acreedores del sector privado en Nicaragua que la deuda interna del gobierno es impagable. "Se puede hacer ya. No es desconocerla, sino que nuestros acreedores sepan cuál es la proporción de nuestros impuestos que puede ser destinada a este pago, para que el gobierno pueda disponer de recursos y dar respuesta a estos problemas sociales muy sentidos por la población en general".