Año 6 No. 1546 Viernes 17 de Febrero del 2006 Managua, Nicaragua



Impuesto a petroleras es "aberración fiscal"

--Asegura economista

--Afectará las inversiones, según presidente de CACONIC

Milagros Romero M.
Trinchera de la Noticia

La posibilidad de gravar un tres por ciento de impuesto adicional a las petroleras que operan en Nicaragua, para subsidiar el transporte urbano colectivo de Managua ha sido fuertemente criticada desde que fue publicada por la mesa de diálogo, como una solución a la crisis del transporte.

Los representantes de las petroleras, los miembros de la Cámara de Comercio, el Consejo Superior de la Empresa Privada, economistas, inversionistas y diversos analistas se han declarado públicamente en contra de esta propuesta.

Según el economista Róger Cerda, de ser aprobado el impuesto, esto reflejaría que Nicaragua es un país "donde la irresponsabilidad fiscal campea y donde no podría haber ninguna actividad económica seria". Definió la posibilidad de gravar a un sector para subsidiar a otro que tiene carácter privado como "una aberración fiscal", además de ser un absurdo porque no se puede imponer un impuesto sólo para resolver un momento de crisis. "¿Qué hace entonces el regulador Irtramma, para qué se les paga con nuestros impuestos?", cuestionó el economista.

Según Cerda, no sólo es una aberración fiscal porque se "manosea la macroeconomía y la política fiscal", sino también porque "el fisco carece de la capacidad administrativa y técnica para manejar un impuesto exclusivo para Managua y luego subsidiar a los empresarios del transporte".

Tres consecuencias "fatales"

La aprobación del impuesto sobre las empresas petroleras, de acuerdo al asesor económico, traería consigo tres consecuencias que serían "fatales" para la economía nicaragüense, a nivel familiar y nacional.

La primera consecuencia que señala sería un incremento imprevisto y adicional de la inflación, ya que el precio se vería incrementado, lo cual "no le conviene a nadie". Por otro lado se corre el riesgo de que el consumo de combustible disminuya, "ya que la inelasticidad de su demanda es de corto y mediano plazo solamente".

Explicó que el consumo de combustible se ha disminuido desde el año pasado debido al alza del crudo, que trae como consecuencia el alza del combustible. Es por esto que "con un impuesto adicional no sería sostenible para el consumidor promedio".La afectación a la competitividad de Nicaragua es la tercera consecuencia que augura el licenciado Cerda debido al "incremento de los costos de producción y transporte".

Comentó que de acuerdo al más reciente Informe de Competitividad 2005, del Foro Económico Mundial, Nicaragua se encuentra en el rango 110 de Entorno Macroeconómico y el rango 99 de Desarrollo de Competitividad, entre los 104 países. Esto significa que Nicaragua bajó cuatro puntos, en esta escala, respecto al 2004, puesto que había ocupado la posición 95. "Esta alza impositiva (en el precio del combustible) haría retroceder aún más la calificación del entorno macroeconómico y la del nivel de competitividad".

El especialista concluyó expresando su preocupación porque las "autoridades están respondiendo en la dirección incorrecta, comunicando las peores señales", lo cual podría provocar una "entropía", es decir un desorden en el sistema que conllevaría a que Nicaragua ya no sea medida por su situación, ante el entorno internacional, sino por "su grado de desorden".

Afectará las inversiones

Una de las preocupaciones del sector empresarial es la imagen negativa que podría traer a los inversionistas, gravar un impuesto a un sector que es comercialmente eficiente para subsidiar a uno que no lo es, como expresa el comunicado del Cosep.

De acuerdo al presidente de la Cámara de Comercio de Nicaragua, José Adán Aguerri, gravar impuestos de forma arbitraria como lo pretende hacer el gobierno con la medida sobre las petroleras, es una señal negativa para los inversionistas, no sólo en materia energética, sino en todas las áreas.

"Esto plantea la necesidad de buscar la generación de energía renovable", comentó el empresario, quien informó que a partir de marzo se podría estar firmando un primer contrato que a mediano plazo estaría produciendo unos 200 megavatios de los 500 que dependen actualmente del petróleo.

"Estas empresas están dispuestas a invertir, pero con una apuesta a la coherencia y el clima empresarial, y esta situación no genera un clima empresarial y de mercado", aseguró. Asimismo dijo que en este momento, Nicaragua no puede permitirse un desabastecimiento, el cual es un riesgo que se corre con el impuesto de tres por ciento adicional, porque "dependemos totalmente del petróleo", concluyó.


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