Después de todo, no sorprendió el cambio de opinión de la bancada de ALN-PC de apoyar el presupuesto de la república como lo prometieron el pasado lunes. La ausencia del líder de esa organización Eduardo Montealegre a la sesión del martes fue la “señal” de que habían dado, una vez más, un paso hacia atrás o bien en la dirección equivocada.

De antemano se sabía que las bancadas por la Unidad, jefeada por Yamilet Bonilla, y del MRS no apoyarían el dictamen de mayoría suscrito por 15 de los 16 diputados de la comisión económica, incluyendo los representantes de ALN-PC.

Aún así, el dictamen obtuvo una cómoda mayoría del plenario que se amplió en la aprobación de los artículos del proyecto de ley.

El presidente de la Comisión de Economía, Producción y Presupuesto de la Asamblea Nacional, Francisco Aguirre Sacasa, férreo defensor de los compromisos del país, dijo que “en el fondo PLC, ALN y el FSLN estaban de acuerdo con el presupuesto, no así los del MRS” pero que “como se decidió votarlo ayer, en lugar de esperar al miércoles o jueves, los jefes de bancada de ALN tomaron otra decisión”.

Agregó que “algunos hermanos de ALN se incomodaron por la decisión de los jefes de bancada del PLC y ALN que pidieron exclusión de los procedimientos establecidos en el reglamento de la Asamblea, aunque todos tuvieron las oportunidades de introducir las mociones que quisieron”.

Aguirre Sacasa comentó que “talvez (el cambio de decisión de la bancada de ALN) “fue problema porque Eduardo Montealegre no estuvo en la Asamblea” aunque admitió que “talvez el jefe de la bancada liberal y el de la sandinista debieron consultar el cambio” con los diputados aelenistas.

Sin embargo, este percance no evitó que el presupuesto en la discusión general arrasara con la casi totalidad de los diputados. Incluso, anotó el parlamentario liberal, siete diputados de ALN y de la Bancada por la Unidad votaron con el PLC y FSLN.

Gana Nicaragua

Aguirre Sacasa dijo que “todos los nicaragüenses han salido ganando” con la aprobación ya que “tenemos un presupuesto responsable, serio, que contempla la creación de 70 mil empleos, asegura la estabilidad macroeconómica y que el FMI y los donantes van a ver que la Asamblea Nacional está actuando de forma responsable en un asunto de estado”.

Anotó que la jornada de ayer “ha sido buena para Nicaragua” ya que el presupuesto supuso ser “un largo parto por la crisis institucional y de gobernabilidad que tuvimos entre diciembre y enero”.

Confirmó que los maestros, soldados, policías y trabajadores de salud tendrán un aumento en sus salarios del 16% que aún podría ser más si hay un aumento de los ingresos fiscales o por sobrerecaudación.

En cuanto a los fuertes debates en el plenario expresó que “se crearon muchas expectativas” y defendió su actitud en las reuniones de la comisión parlamentaria y el plenario.

“Yo he sido transparente con el pueblo de Nicaragua porque estaba consciente de que el FMI y los donantes estaban esperando este presupuesto”.

Las ofertas de salarios más altos fue “crear expectativas innecesarias”

Bases del presupuesto

El presupuesto aprobado ayer contempla una tasa de crecimiento de la economía del 4.5%; una tasa de inflación del 8%; un tipo de cambio de 19.4 córdobas por dólar y un PIB de 117,9 mil millones de córdobas.

Luego del proceso de consultas, el presupuesto inicialmente previsto para un poco más de 23 mil millones incorporó 10 millones de córdobas de las transferencias corrientes provenientes de Telcor. Quedó entonces en 23,1 mil millones de córdobas.

El presupuesto no sufrió variaciones en relación al techo aunque incorporó muchos cambios, algunos de los cuales son históricos, como haber equiparado a la Región Autónoma del Atlántico Sur con la Norte, en términos de financiamiento del gobierno central.

“Por ministerio de ley quedó establecido que el Ejecutivo presentará lo más breve posible una iniciativa de ley para aumentar el salario de maestros, y trabajadores de la salud, policías y ejércitos no menor del 4% para llevarlo al 16%. El financiamiento saldrá de los recursos liberados de la deuda interna”, explicó Aguirre Sacasa en el plenario.

La ley incorpora como mandato la organización del grupo consultivo, coordinado por el Banco Mundial, para buscar recursos para la reconstrucción de la RAAN.

También, el prespuesto “reiteró con expresa prohibición legal el pago de servicios básicos, vigilancia privada, entre otros servicios como telefonía, para la presidencia de la república cuando estos no se presten en instalaciones o edificios que pertenezcan al gobierno de Nicaragua”, declaró Aguirre S.

Reflexiones

El presidente de la comisión hizo además algunas reflexiones sobre el presupuesto entre estas:

-Es la ley más importante aprobada por la Ssamblea.

-Es una señal que demuestra que el país, gobierno y la oposición, toman en serio y de forma responsable la delicada tarea de manejar la economía.

-El equipo económico ha actuado con responsabilidad diseñando un presupuesto inserto en una economía mundial compleja, incluyendo que EEUU está en recesión,

-El Presupuesto es consistente con el mantenimiento y aumento en las reservas del país y creación de casi 70 mil empleos.

-Nos mantiene dentro del acuerdo con el FMI. Sin el aval del FMI, sin el imprimatur del FMI, los donantes e inversionistas nicaragüenses y extranjeros no invertirían en el país.

-Gastos entre el 2007 y el 2008 no han variado mucho. Sólo cambian 1%-2% del monto del presupuesto.